生(shēng)态農業，主導農業生(shēng)産模式
生(shēng)态農業，是按照(zhào)生(shēng)态學原理(lǐ)和生(shēng)态經濟規律建設起來(lái)的，既促進生(shēng)态保護又依賴良好生(shēng)态環境支撐的、可(kě)持續發展的農經生(shēng)産經營體(tǐ)系。生(shēng)态農業包括綠色農業和有機(jī)農業。所謂綠色農業，是指按照(zhào)規定有限度地使用化肥、農藥、植物保護劑等化學合成物的農業生(shēng)産方式，産出的是有助于公衆健康的無污染産品。有機(jī)農業則不使用任何化肥、農藥、飼料添加劑等化學合成物，也不采用轉基因工(gōng)程獲得(de)的生(shēng)物及其産物。前者是要求有所放(fàng)寬的生(shēng)态農業，而後者是要求更爲嚴格的生(shēng)态農業。
痛定思痛，“三高一低”型農業生(shēng)産經營方式不被看(kàn)好
20世紀50年(nián)代以來(lái)，石油農業在發達國(guó)家迅速發展，緻使農業生(shēng)産嚴重依賴化肥、農藥等，不僅誘發大(dà)氣、水體(tǐ)和土(tǔ)壤污染，還(hái)導緻糧食、蔬果、畜牧産品等殘留的有毒成分(fēn)增多。就(jiù)實質而言，這是一場人(rén)、社會與自(zì)然環境間關系失調的嚴重危機(jī)。痛定思痛，人(rén)們意識到，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”型農業生(shēng)産經營方式，是導緻生(shēng)态環境危機(jī)爆發的導火(huǒ)索。
生(shēng)态農業最早出現于20世紀20年(nián)代的歐洲，起初隻是由個别生(shēng)産者針對局部市場需求，自(zì)發地生(shēng)産某種産品；到了30至40年(nián)代，生(shēng)态農業在瑞士、英國(guó)等地得(de)到發展；60年(nián)代，歐洲許多農場轉向生(shēng)态耕作(zuò)；70年(nián)代後，各種以保護農業生(shēng)态環境爲主旨的替代農業思潮開始出現。法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)等西歐發達國(guó)家積極開展有機(jī)農業運動，并于1972年(nián)在法國(guó)成立了國(guó)際有機(jī)農業運動聯盟。與此同時，日(rì)本也提出生(shēng)态農業發展計(jì)劃，把重點放(fàng)在減少農田鹽堿化和農業面源污染上。
1992年(nián)，聯合國(guó)環境與發展大(dà)會發布《裡(lǐ)約宣言》和《21世紀議(yì)程》，确立了可(kě)持續農業的重要地位。至此，建設生(shēng)态農業和走可(kě)持續發展道路(lù)，成爲世界各國(guó)農業的共同選擇。發展中國(guó)家也開始積極研究和探索綠色食品生(shēng)産。
生(shēng)态農業不僅是農業生(shēng)産方式轉變的必由之路(lù)，而且是農業經濟體(tǐ)系轉型的必然産物。這種轉型主要體(tǐ)現在：由單一向綜合，由粗放(fàng)向集約，由高碳向低碳，由污染向環保，由片面追求“規模擴張”向注重綜合“質量效益”轉型。在必然轉型的基礎上，形成生(shēng)态與經濟兩個系統的良性循環，以及經濟、生(shēng)态、社會的可(kě)持續發展。
前景廣闊，全球生(shēng)态産品年(nián)銷售額已達625億美元
進入新世紀以來(lái)，生(shēng)态農業在世界範圍内進入了蓬勃發展的新時期。從(cóng)發展規模來(lái)看(kàn)，全球共有162個國(guó)家發展生(shēng)态農業。據國(guó)際有機(jī)農業運動聯盟統計(jì)，截至2009年(nián)，全球生(shēng)态農業種植總面積達3200萬公頃。預計(jì)到2020年(nián)，全球生(shēng)态農業生(shēng)産面積占農業生(shēng)産總面積的比例最高将達到35%。
生(shēng)态農業發展最快(kuài)的國(guó)家是澳大(dà)利亞，其生(shēng)态農業種植面積600萬公頃，占世界總面積19%；中國(guó)生(shēng)态農業總面積約450萬公頃，僅次于澳大(dà)利亞居世界第二；西班牙生(shēng)态農業種植總面積180萬公頃，居世界第三、歐盟第一。
全球生(shēng)态産品的年(nián)銷售額已達到625億美元，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞士、丹麥和意大(dà)利等國(guó)消費量較大(dà)，産品種類涵蓋農作(zuò)物産品、奶制品、肉類、水果等。目前，歐盟自(zì)産生(shēng)态農業産品供不應求，有近60%的缺口需要從(cóng)新興市場國(guó)家和發展中國(guó)家進口，其中阿根廷和中國(guó)是其主要供應國(guó)。生(shēng)态農業産品的市場前景可(kě)謂越來(lái)越廣闊。
與常規農業相(xiàng)比，生(shēng)态農業具有5個特點：一是綜合性，按照(zhào)“整體(tǐ)、協調、循環、再生(shēng)”原則，全面規劃、頂層設計(jì)、優化結構，促進各産業間協調發展，實現強農興糧富民(mín)和環境優化；二是多樣性，以多種生(shēng)态模式、生(shēng)态工(gōng)程和技術(shù)裝備農業生(shēng)産經營，充分(fēn)發揮不同地區的多種優勢，促進多樣化發展；三是高效性，通過科(kē)技創新提高質量效益；四是安全性，提高農産品質量，向消費者提供放(fàng)心、安全的食品；五是持續性，把農業生(shēng)産經營和環境建設、經濟發展緊密結合起來(lái)，實行資源循環利用和廢棄物資源化後再利用，有效減少污染，維護生(shēng)态平衡。
政策扶持，可(kě)持續農業發展模式成功必不可(kě)少
生(shēng)态農業，已成爲21世紀全球農業發展的主導模式和主要潮流。新世紀以來(lái)，中國(guó)高度重視綠色農業發展，被世界可(kě)持續農業協會評爲“全球可(kě)持續農業發展20個最成功模式之一”。然而，與部分(fēn)發達國(guó)家相(xiàng)較，我國(guó)生(shēng)态農業建設仍存在很大(dà)差距，各國(guó)先進發展經驗值得(de)借鑒。
對生(shēng)态農業采取積極支持政策，是發揮長效作(zuò)用的措施。各國(guó)大(dà)都(dōu)制定了專門(mén)政策，支持生(shēng)态農業發展：把發展生(shēng)态農業資金列入國(guó)家财政預算，實施稅收優惠減免措施，對生(shēng)态農業先進者給予獎勵等。在德國(guó)，政府建立和實行多種農業生(shēng)态補償方式，包括财政轉移支付、直接支付、限額交易支付和直接交易支付等。德國(guó)實施補償方式，大(dà)多通過項目對向生(shēng)态農業體(tǐ)系轉型的農場主提供資金支持，并多與相(xiàng)應環保措施挂鈎。
高度重視生(shēng)态農業科(kē)研和教育，是增強生(shēng)态農業發展動力的關鍵。很多國(guó)家非常注重以現代科(kē)技爲依據，密切結合生(shēng)态農業科(kē)研與教學、推廣。也有許多大(dà)學、科(kē)研院所定向培養生(shēng)态農業科(kē)研技術(shù)人(rén)員(yuán)。自(zì)2002年(nián)起，美國(guó)政府就(jiù)實施有機(jī)農業研究和推廣計(jì)劃，2003年(nián)以來(lái)的10年(nián)間共提供經費9300萬美元，資助重點包括有機(jī)農業環境及效果、有機(jī)農場生(shēng)産與社會經濟狀況、利用田間試驗方法鑒别有機(jī)産品特點等。
加強生(shēng)态農業法律法規保障體(tǐ)系建設。20世紀90年(nián)代以來(lái)，部分(fēn)發達國(guó)家就(jiù)生(shēng)态農業的生(shēng)産、産品質量和銷售等建立了相(xiàng)關法規體(tǐ)系。美國(guó)制定了《有機(jī)食品質量法》，加拿大(dà)制定了《加拿大(dà)農産品法》《加拿大(dà)谷物法》等，歐盟頒布了《歐共體(tǐ)生(shēng)态農業條例》。在歐盟相(xiàng)關法律基礎上，德國(guó)制定了本國(guó)的《生(shēng)态農業法》《土(tǔ)地資源保護法》《垃圾處理(lǐ)法》等。通過法律手段，讓生(shēng)态農業發展實現了有利的社會外部氛圍及内部“軟環境”整合，對其健康發展發揮了有力的保障作(zuò)用。
加強生(shēng)态農業社會化服務。社會化服務是指對生(shēng)産者提供培訓、信息和咨詢服務。爲鼓勵農民(mín)發展生(shēng)态農業，一些國(guó)家政府建立了技術(shù)示範推廣基地，使農民(mín)真正理(lǐ)解推進生(shēng)态農業的重要意義，提高他(tā)們發展生(shēng)态農業的主動性和積極性。培訓和信息服務的内容包括如(rú)何使用有機(jī)肥、種植綠肥、作(zuò)物輪作(zuò)、生(shēng)物防治等技術(shù)，以及對目前食品市場的新認識。此外，社會化服務還(hái)幫助消費者了解生(shēng)态産品的價值和特點，促進生(shēng)态消費。
（作(zuò)者爲中國(guó)糧食經濟學會常務理(lǐ)事(shì)）