聚焦世界糧食日(rì):糧食安全狀況區域差異巨大(dà)

據統計(jì)，2012—2014年(nián)，南(nán)亞仍有2.76億人(rén)口長期吃(chī)不飽飯。圖爲今年(nián)6月在巴基斯坦西北部班努地區，聯合國(guó)世界糧食計(jì)劃署援助配送中心正在準備爲北瓦濟裡(lǐ)斯坦部落流離(lí)失所的難民(mín)發放(fàng)糧食。（人(rén)民(mín)視覺）

10月16日(rì)是世界糧食日(rì)，今年(nián)糧食日(rì)的主題爲“家庭農業：供養世界，關愛地球”。以家庭農業爲主題，目的在于讓國(guó)際社會更多認識到家庭農業和小農戶在保障糧食安全中的重要作(zuò)用。

這些年(nián)，雖然在減少饑餓人(rén)口方面，整體(tǐ)取得(de)進展，但(dàn)聯合國(guó)糧農組織指出，發展中國(guó)家、發達國(guó)家之間以及各大(dà)洲、區域之間仍然存在着巨大(dà)的差距。

雖然總體(tǐ)進展明顯，但(dàn)在發展中國(guó)家，還(hái)有約1/8人(rén)口長期受饑餓困擾

根據聯合國(guó)糧農組織最新出版的《世界糧食不安全狀況2014》報告，全球饑餓人(rén)口正在持續減少，2012—2014年(nián)，估計(jì)約有8.05億人(rén)口長期遭受食品短(duǎn)缺困擾，這比上個十年(nián)減少了1億多人(rén)，比1990—1992年(nián)減少2.09億人(rén)。

報告還(hái)指出，相(xiàng)比于1990—1992年(nián)，僅中國(guó)的食物匮乏人(rén)口就(jiù)減少了1.38億人(rén)。

目前糧食安全狀況的區域差異很大(dà)。據糧農組織估計(jì)，在全球8.05億長期遭受食物缺乏的人(rén)口中，絕大(dà)部分(fēn)是發展中國(guó)家的居民(mín)，數量達到了7.91億。也就(jiù)是說(shuō)，幾乎每8個發展中國(guó)家的人(rén)中，就(jiù)有一人(rén)長期受饑餓困擾。

發展中國(guó)家中，拉丁美洲及加勒比地區在糧食安全方面取得(de)的進展最大(dà)：長期饑餓人(rén)口從(cóng)1990—1992年(nián)的6900萬，下降至2012—2014年(nián)的3700萬。

就(jiù)饑餓人(rén)口減少的絕對數量而言，亞洲的中國(guó)、印度和越南(nán)排在前三位，糧農組織指出，與1990—1992年(nián)間相(xiàng)比，印度和越南(nán)分(fēn)别減少了2000萬。即使如(rú)此，世界饑餓人(rén)口中仍有2/3在亞洲：該地區有5.26億人(rén)受到食物不足的困擾，2012年(nián)—2014年(nián)，南(nán)亞仍有2.76億人(rén)口長期吃(chī)不飽飯，僅比1990—1992年(nián)的數字略低；特别是在西亞地區，由于長期災害和沖突，饑餓人(rén)口數量從(cóng)1990—1992年(nián)的800萬升至1850萬，是全球少有的饑餓人(rén)口數量提高的區域之一。

非洲農業自(zì)然禀賦與糧食安全狀況形成反差，近30年(nián)來(lái)人(rén)均糧食産量持續下降

非洲大(dà)片區域的土(tǔ)壤、日(rì)照(zhào)、溫度等非常适合農業開發和糧食種植。世界銀行數據顯示，撒哈拉以南(nán)非洲地區幾乎占到了全球未開發土(tǔ)地的一半，超過兩億公頃，可(kě)耕地面積約占世界26.4%，水力資源占12%。然而，非洲是全世界唯一的人(rén)均糧食産量近30年(nián)來(lái)持續下降的地區。

擁有豐富農業資源，非洲爲什麽不能養活自(zì)己？首先，非洲農業生(shēng)産率低，多是以婦女(nǚ)爲主要勞動力的小農粗放(fàng)型經營。中國(guó)—埃塞俄比亞農業職業技術(shù)教育與培訓合作(zuò)項目顧問(wèn)彭大(dà)軍告訴本報記者，刀耕火(huǒ)種是埃塞俄比亞持續幾千年(nián)的農業耕作(zuò)方式，燒荒後僅用木棍戳出一個坑撒上種子，基本沒有田間管理(lǐ)，更不用說(shuō)精耕細作(zuò)，自(zì)本世紀初以來(lái)才開始在中國(guó)等國(guó)家農業專家的幫助下推廣田間管理(lǐ)和犁耕。

其次，非洲國(guó)家缺乏農業投入的意願。盧旺達農業部農業開發局局長穆罕達對本報記者說(shuō)，非洲國(guó)家用在農業生(shēng)産和研發上的資金非常有限，且政府缺乏投入的意願，非洲大(dà)量石油美元投入到國(guó)外或本土(tǔ)利潤更豐厚的産業，各國(guó)沒有意願将資金投入到利潤較低的農業。第三，在西非薩赫勒、馬裡(lǐ)，東非索馬裡(lǐ)、中非剛果（金）等地區，國(guó)内沖突與旱災等天災人(rén)禍相(xiàng)疊加，嚴重阻礙和威脅到非洲糧食安全。

世界銀行今年(nián)3月發布的題爲《增長的非洲：釋放(fàng)農業經濟潛力》報告指出，非洲要想将良好的條件(jiàn)變成現實，需要在政治意願、農業投入、農業基礎設施、打破外國(guó)壟斷、明确農業發展目标等各方面下功夫。