農業信息不對稱不是小問(wèn)題
農業信息可(kě)引導市場,也可(kě)指導生(shēng)産。農業生(shēng)産信息不對稱,消費者和生(shēng)産者間的信息不能及時到達,往往會帶來(lái)一些不好的後果。因此,必須解決信息透明度、信息發布的權威性和信息采集的标準統一等多方面問(wèn)題,這就(jiù)需要加快(kuài)推進農業信息化建設,建立農業信息監測預警制度
雖然“草莓農殘超标緻癌”已被權威檢測結果和業内專家否定,但(dàn)由于之前的不實信息流傳甚廣,導緻多個主産區草莓滞銷,價格大(dà)跌,農戶遭受經濟損失。與此同時,因爲奶價持續低迷,目前山(shān)東、陝西等地養殖戶虧損嚴重,甚至有“倒奶殺牛”的現象發生(shēng)。
上述事(shì)件(jiàn)的發生(shēng),再次凸顯了解決農業生(shēng)産信息不對稱問(wèn)題的緊迫性。衆所周知,農業信息可(kě)引導市場,也可(kě)指導生(shēng)産。一方面,消費者對農業信息有需求,不僅希望知道購(gòu)買的産品所在地、種植方式,還(hái)想知道用了哪些農藥、農殘數值是多少。另一方面,生(shēng)産者在制定生(shēng)産計(jì)劃、銷售農産品時也需要了解該品種的面積、産量和價格。我國(guó)農業仍處于千家萬戶分(fēn)散經營的狀态,使得(de)消費者和生(shēng)産者間的信息不能及時到達。
農業信息對稱,首先需要解決信息透明度的問(wèn)題。對生(shēng)産者來(lái)說(shuō),最關心的無外乎是面積、産量和價格,尤其是當期的數據,但(dàn)常常是數據發布時已經錯過農時了,信息的滞後使得(de)農民(mín)決策隻能靠經驗。對消費者來(lái)說(shuō),做出購(gòu)買選擇,相(xiàng)當長時期主要通過口碑和經驗,後來(lái)主要通過品牌和營銷。如(rú)今,質量可(kě)追溯體(tǐ)系、遠(yuǎn)程視頻監控等信息化手段開始出現,但(dàn)運用範圍依然有限。
其次,要解決信息發布的權威性問(wèn)題。如(rú)今的農業信息,除了不同的市場主體(tǐ)自(zì)身(shēn)采集的信息以外,政府部門(mén)的信息也出自(zì)多門(mén)。多元的農業信息來(lái)源本是一件(jiàn)好事(shì),但(dàn)不同機(jī)構對于同一品種同一時段價格漲跌、面積增減的數據常常打架,甚至一些機(jī)構爲配合遊資投機(jī)炒作(zuò),有意對信息進行歪曲傳播。還(hái)有一些機(jī)構在發布農産品質量安全信息時随意性較大(dà),随機(jī)抽樣幾個批次就(jiù)輕易斷定整體(tǐ)有問(wèn)題。不實信息最終會傷害市場各方。
再次,要解決信息采集的标準統一問(wèn)題。不同标準下,樣本采集出來(lái)的信息是無法對比的。以豬肉價格爲例,北京市場的豬肉習慣按不同部位分(fēn)成16塊來(lái)賣,每一塊一個價格;而沈陽市場分(fēn)得(de)更細,達30多塊。直接按兩種口徑完全不同的标準采集出來(lái)的數據,普通消費者無法比較豬肉價格的走勢。現在大(dà)量的農業信息資源孤島化,相(xiàng)互割裂、開發利用不足,成爲一種信息浪費。
解決以上問(wèn)題,需要依靠信息化全面提升農業管理(lǐ)能力,即農業數據的采集、監測、統計(jì)、分(fēn)析能力。當今世界很多國(guó)家都(dōu)把農業信息監測預警制度作(zuò)爲現代農業管理(lǐ)方式的重要組成部分(fēn)。對于我國(guó)這樣一個向現代農業轉型的人(rén)口大(dà)國(guó)來(lái)說(shuō),建立符合自(zì)身(shēn)國(guó)情農情的農業信息監測預警體(tǐ)系,更是當務之急。通過建立農業信息監測預警制度,可(kě)以統籌産前産中産後、生(shēng)産流通消費等各個環節,變事(shì)後被動跟進管理(lǐ)爲事(shì)前主動引導服務,降低農業生(shēng)産經營決策的盲目性,幫助千家萬戶對接瞬息萬變的大(dà)市場,緩解農産品價格波動。
在“互聯網+”的背景下,農業信息監測預警需要信息資源管理(lǐ)和商業模式創新。開發利用農業信息資源,通過政策引導,吸引社會力量參與,在兼顧公益性的同時,實現社會化服務,即可(kě)由政府部門(mén)監測并及時公布基礎數據,各類機(jī)構據此建立模型進行中短(duǎn)期預測,向需要服務的對象收取一定的服務費,實現社會化農業信息服務。此外,還(hái)要健全農業信息化法制建設,依法保證涉農信息的高效暢通和真實安全。